В последние две недели пять руководителей детских центров обратились ко мне с просьбой разъяснить ситуацию со справками об отсутствии судимости. Имеет ли право работодатель требовать её? Не является ли это дискриминацией? Запрет на работу при наличии судимости распространяется на всех сотрудников? Как быть, если судимость снята или погашена? Какие документы это регламентируют?
Будем разбираться по порядку.
Действительно ли мы обязаны требовать у сотрудников эту справку?
Да, это так. В статье 65 Трудового кодекса перечислены документы, которые должны быть предъявлены при заключении трудового договора. Помимо паспорта, трудовой книжки, свидетельства обязательного пенсионного страхования, документа об образовании, будущий сотрудник обязан предоставить также справку о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования.
Каких именно работников это касается?
Согласно статье 351.1 Трудового кодекса это требование относится ко всем лицам, работающим в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства несовершеннолетних. К ним относятся не только сами индивидуальные предприниматели и педагоги, но даже рабочие, уборщицы, водители и т.д., если они взаимодействуют с детьми.
Сам индивидуальный предприниматель не обязан иметь справку, так как налоговая при регистрации его в качестве ИП и так делает этот запрос. А вот работодатель обязан потребовать этот документ у будущего сотрудника. Его можно бесплатно заказать через портал госуслуг или в информационно-аналитическом центре МВД (УВД).
Если вы до сих пор не просили справки о судимости у своих сотрудников, стоит это сделать. На их наличие или отсутствие обязательно обратит внимание трудовая инспекция, если окажется у вас с проверкой. И если ИП может отделаться штрафом от 1 до 5 тысяч рублей или даже предупреждением, то организации придется заплатить от 30 до 50 тысяч. И это не говоря о том, что вы сами, скорее всего, предпочтете знать правду, если у вашего работника были проблемы с законом.
Думаю, что узнав о судимости, вы решите не начинать или прекратить сотрудничество. И я вас понимаю. Однако формально не любая судимость является преградой к работе с детьми. Более того, отказав в работе человеку по этой причине, вы можете столкнуться с обвинением в дискриминации. Доступ к детям закрыт, только если речь идет о преступлениях против
- жизни и здоровья
- свободы, чести и достоинства личности
- половой неприкосновенности и половой свободы личности
- семьи и несовершеннолетних
- здоровья населения и общественной нравственности
- основ конституционного строя и безопасности государства
- общественной безопасности.
Как же нам, неспециалистам, определить, какая статья является запретительной, а какая – нет? Здесь придется воспользоваться еще одним документом — Уголовным Кодексом. Но там мы будем искать не название статьи, а наименование главы, и сравнивать её название со списком, приведенным выше.
Чтобы было более понятно, как это работает, приведу пример: в справке написано, что у человека была судимость по статье 158 «кража». Смотрим в УК, эта статья находится в главе «Преступления против собственности». В нашем списке этой формулировки нет, поэтому принимать такого сотрудника можно (но осторожно ?).
Второй пример: судимость по статье 116 «Побои», глава «Преступления против жизни и здоровья». Эта формулировка в нашем списке присутствует. Следовательно, такой человек работать у нас не имеет права.
Еще случаются ситуации, когда в справке написано, что дело прекращено. Как поступить в таком случае? Сначала нужно проверить основания прекращения. Они могут быть реабилитирующими (отсутствие состава преступления, непричастность) и нереабилитирующими (дело прекращено из-за примирения сторон, амнистии, истечения срока давности). В первом случае такой человек работать может, во втором – нет.
Также имейте в виду, что педагогическому персоналу нельзя иметь неснятую или непогашеную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления любой категории. И даже если судимость была погашена или снята, работать с детьми все равно нельзя.
Если сотрудник уже работает и вы выяснили, что он осужден за перечисленные в Трудовом кодексе преступления или дело прекращено по нереабилитирующим основаниям, то его необходимо уволить.
И последнее: странно, но все эти требования касаются только тех, кто работает по трудовым договорам. Думается, что это пробел в законодательстве. Поэтому моя рекомендация: попросите справки также у тех, кто у вас оформлен по гражданско-правовым договорам. Вам же будет спокойнее.
А вы сталкивались с проблемами из-за справки о несудимости? Или, может быть, вам попадались сотрудники с судимостью? Пожалуйста, поделитесь в комментариях.
Меня , как работника в сфере образования обязывали предьявить такую справку . Но , так как я жила в другом городе , то получить справку с места прописки было сложно . Думаю это оттолкнёт многих потенциальных педагогов ( даже при отсутствии судимости ), ведь это для иногородних проблематично . Можно сказать «ну а зачем вам педагог который не готов сотрудничать ?». Очень хорошо все на бумаге , но в реальности рынок хороших педагогов не так велик ( в любом городе ), и не самые большие зарплаты они получают в центрах . Поэтому и закрывают глаза работодатели на справки и тд .
Анна.
Данную справку в эл.виде можно получить через гос.услуги в течение 30 дней, поэтому проблемы для других городов не будет )
Марина, благодарю за статью. Скажите, пожалуйста, как долго эти справки считаются действительными? Я имею в виду, у моих сотрудников такие справки есть, обязана ли я периодически требовать от них новые справки? Если да, как часто?
Екатерина, нет требований обновлять эти справки. Ваша задача — получить такую справку от будущего или уже рабтающего сотрудника. Кстати, если сотрудник не хочет получать справку, Вы можете это сделать за него. Через госуслуги сейчас все делается легко.
Добрый день! Спасибо за разъяснения! Подскажите, через госуслуги как юр лицо работодатель может заказать справки ? на всех сотрудников сразу?
Майя, добрый день!
Если Вы будете заказывать на сотрудников, то можно это сделать очно — тогда нужна будет доверенность от нотариуса. Через госуслуги заказать можно только на себя. Кстати, сейчас в госуслугах появилась запись, что в настоящее время в электронном виде эта услуга временно не предоставляется.
Здравствуйте.если судимость за мошеничество погашена условным сроком 17 лет назад.она все равно будет фиксироваться в справке?
Марина, подскажите пожалуйста. А если я ИП, я тоже могу получить данную справку на сотрудника через портал госуслуг? И где на данном портале я могу заказать эту справку? Платная она будет или бесплатная?
СПАСИБО
Да, Вы тоже можете. Для этого Вы должны быть зарегистрированы на госуслугах и иметь скан паспорта того человека, которого хотите «пробить». Эти справки бесплатные. нужно зайти в Госуслуги, там просто в поиске набрать эту услугу.
Скажите, пожалуйста, если сбил пешехода со смертельным исходом, но доказано, что виновны пешеход.и дали условно, было в 2003 году. Это мой муж, он администратор и водитель, ему тоже нельзя с детьми.
Алена, номер статьи, по которой судили? И ещё нужна точная формулировка в приговоре. Если по вине пешехода, то почему условно всё-таки осудили?
А при оформлении ип я должна приложить эту справку?
Нет, сейчас налоговая сама запрашивает эту справку в рамках межведомственного взаимодействия.
Добрый день. Подскажите пожалуйста, наша организация принимает на работу несовершеннолетних граждан в детский трудовой лагерь. Нужно ли при приеме на работу требовать у детей справку об отсутствии судимости? Заранее спасибо за ответ.
Есть требование в ТК об отсутствии судимости. Возраст не определён. Поэтому или они приносят справку или заключайте с ними ГПД- о них ничего не сказано :)
Здравствуйте. У меня судимость по статье 165 ч.2 ук рф к штрафу 4000руб. Если я принесу справку в детское учреждение с этой судимостью то меня уволить должны? Я сист администратор и работаю на пол ставки по трудовому договору
Добрый день! Ограничения касаются следующих преступлений:
против жизни и здоровья,
свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления),
половой неприкосновенности и половой свободы личности
против семьи и несовершеннолетних,
здоровья населения и общественной нравственности,
основ конституционного строя и безопасности государства,
против общественной безопасности.
Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием не входит в данный перечень.
Имейте это в виду, если Вас захотят уволить.
Здравствуйте. При открытии ИП опиралась на ваш сайт и с уверенностью на себя справку о несудимости не заказала, прочитав, что «сам индивидуальный предприниматель не обязан иметь справку, так как налоговая при регистрации его в качестве ИП и так делает этот запрос». Итог — прокурорская проверка вменяет мне правонарушение, что работаю, не имея этой справки. Для прокуратуры справка нужна, лучше перестраховаться сделать все — и пусть лежит.
Добавьте, пожалуйста, или ссылки на законодательство, что ип на себя справку не обязан иметь. Или уточняющие детали, что не обязан иметь справку «для процедуры регистрации». Спасибо.
Добрый день!
Спасибо большое за корректировку! Я, действительно, имела в виду процедуру регистрации. Причем, до сих пор, не смотря на проверки прокуратуры в различных регионах, ее сотрудники справку у самого ИП не запрашивали. Т.е. такого прецедента пока не было. Т.к. справка нужна на момент регистрации ИП, то непонятно, какой срок ее годности? Т.е. если ИП работает уже 5 лет, должен ли он постоянно брать справки и с какой периодичностью? Дело в том, что это никак в нормативных документах не определено. На какой закон ссылается прокуратура?
Подозреваю, что сотрудник прокуратуры просто придирался.
Вам вменяют штраф?
Добавлю: в «ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ», то в статье 22 написано следующее:
к) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;
Обратите внимание: по межведомственному запросу ФНС. Т.е. в данном законе определено, что справку на руках Вам иметь не нужно, т.к. ФНС запрашивает ее сама.
Если Вы напишите мне номер и пункт закона, на который ссылается прокуратура, можно будет разобраться, превышают ли они свои полномочия.
«ч.1 ст.5.27.КоАП РФ — нарушение трудового законодательства». «В нарушение ст.ст.331,351.1 Трудового кодекса РФ к участию в образовательной деятельности допущено лицо, не имеющее справку об отсутствии судимости, привлечении к уголовной ответственности за преступления определенной категории. В результате отсутствия сведений о привлечении к уголовной ответственности нарушаются права детей (…)»
Это ТК, который касается сотрудников.
Спасибо большое за пояснение. Впереди суд, уже он будет назначать штраф/предупреждение/отсутствие правонарушения.
Марина здравствуйте. Можно ли требовать справку о судимости или ее отсутствии у работающего сотрудника (стаж работы в организации более 20) . Образовательная организация СПО , должность — преподаватель. Единственный человек в коллективе у которого данная справка отсутствует. Обязали предоставить в течении 30 дней …. но человек отказывается без объяснения причины ( знаем наверняка что судимости-нет) . Какие дальнейшие действия если справу так и не предоставит в указанный срок? Спасибо
Вы как работодатель можете сами заказать эту справку через интернет.
Добрый день. Согласно ст 65 ТК, граждане, работающие в сфере образования, соц услуг и др. обязаны при приёме на работу предъявить справку об отсутствии судимости за определённые нарушения закона. Если сотрудник уже работал на момент принятия этого положения, он должен был все равно предъявить эту справку. Иначе он должен быть отстранён от работы. Сама организация и руководитель могут быть оштрафованы за это нарушение.
Здравствуйте. А если был суд по кредитной задолженности?